5.3做好项目前期研究，提高项目执行力针对具体工程项目的意向，要认真开展仔细的市场调研、项目可行性可靠性分析、风险评估工作。

化工耗煤0.9亿吨，增长4.4%。一是国民经济运行延续稳中向好态势。

5月份秦皇岛煤炭中长期合同价格（5500大卡动力煤）579元/吨，比4月下降2元/吨，接近年初水平。工业生产稳定增长，增速同比加快0.9个百分点。（2017年5月17日）一、经济运行情况2017年以来煤炭经济运行保持总体平稳的态势，供应和消费略有增加，市场供需基本平衡，价格稳中趋降但处于合理区间，行业效益整体好转。国家调整减量化生产政策，部分优质产能煤矿产能得到释放。（一）运行情况1、煤炭消费小幅增长。

5月12日中国煤炭价格指数（全国综合指数）为156.2，比年初下降3.8点。四是贯彻落实政府行业企业共同应对煤炭市场价格异常波动的制度，努力稳定煤炭市场。各地30万吨/年（不含30万吨/年）以下煤矿，除已纳入技术改造专项规划的，原则上不再实施新增产能的技术改造。

广发期货研究员邓舜告诉记者，作为专业类煤企巨头，估计中煤会成为央企非煤资产整合的平台。就在当天下午，中煤集团和中国保利集团公司两家公司的总经理彭毅和张振高共同签署了股权无偿划转协议，保利集团将保利能源无偿划转给中煤集团。而将非专业涉煤央企旗下的煤炭业务划转，也是淘汰落后产能、优化产业结构的方式之一。中煤集团办公厅主任姜淳在接受媒体采访时指出，按照国资委的主导，还将会有一些央企剥离煤炭业务，中煤也在和其他主营业务非煤的涉煤央企在进行相关洽谈。

对此，有业内人士认为，为了保障企业在兼并重组之后依旧具有活力，兼并重组的形式可以多样化一些。据公开资料了解，在2014年-2015两年*ST新集分别巨亏19.7亿元和25.6亿元，公司也被上交所实施退市风险警示，保壳压力巨大。

按照目标，2020年煤矿企业数量要压缩到3000家，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上，其中亿吨级的力争在10家左右。2017年煤炭去产能实施方案称，晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年（含30万吨/年）至60万吨/年（不含60万吨/年），冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年（含15万吨/年）至30万吨/年（不含30万吨/年），应在两年内实施兼并重组。在2016年，中煤集团就和*ST新集（目前已更名为新集能源(4.080, 0.05, 1.24%)）进行了重组整合。这同时也是此次央企兼并重组浪潮的一大特点。

国企改革领域资深专家祝波善认为，未来我国可能出现多家省市级煤炭国企重组，或煤炭央企兼并多家小型煤炭国企的情况。但由于每个地方对于企业的政策不同，而企业本身的债务问题，员工如何处理，以及税务问题等，这些都需要统筹规划，一个环节处理不好，那兼并重组就会变得得不偿失。而2016年被中煤集团整合后，*ST新集2016年实现净利润2.42亿元，同比扭亏。据了解，我国大部分钢企都具备国资背景，更便于省市级政府进行去产能工作的进一步部署，但煤炭行业的不同之处在于，目前该领域仍有大量民企存在，这些散乱的小型煤矿各自为政，难以形成去产能的合力。

按照市场化、法治化原则积极推动企业债务和资产处置，力争取得实质性进展。如果到期仍未实施重组的，省级人民政府根据发展需要有序引导纳入去产能规划。

如允许符合条件的企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式，还可以鼓励证券公司开展兼并重组融资业务，各类财务投资主体可以通过设立股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金、并购基金等形式参与兼并重组。这一案例也被业界称为煤炭行业兼并重组而达到双赢的典范。

有业内人士指出，受限于管理体制、人员债务等诸多因素，大型煤炭兼并重组尤其是跨区域的兼并重组难度比较大。方案指出，坚持落后产能应退尽退、能退早退，2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上。业内人士认为，今年化解和淘汰落后产能，兼并重组是重要手段，尤其是推动相关领域央企兼并重组将成为重要抓手。此外，5月12日，发改委等多个部门发布2017年煤炭去产能实施方案（以下简称方案）。理论层面企业间的兼并重组可以产生规模经济提高盈利能力，很多时候却是事与愿违。此前就一直在提跨区域的兼并重组，但目前整合还主要是按照地域划分。

央企动作不断从目前来看，煤炭领域央企兼并重组加快迹象明显。企业的兼并重组，不等于简单的规模叠加。

就目前形势来看，无论是大的煤炭集团之间的重组，还是大煤企兼并小煤企，在经历了去年的煤炭去产能之后，今年煤炭行业的兼并重组有望掀起高潮。在兼并重组之后，一些小煤矿也将退出市场，行业集中度将提高，大的市场环境也将得到改善。

以山西为例，根据《山西省十三五综合能源发展规划》，在晋北、晋中、晋东三个大型煤炭基地内，以大型煤炭企业为主体，按照一个矿区原则上有一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区的原则，在企业自愿、市场主导的基础上，进一步加大资源整合、兼并重组力度。目前，上交所已经核准撤销公司股票退市风险警示，证券简称已变更为新集能源。

从当前来看，兼并重组无疑是煤企加强资源整合、实现快速发展、提高竞争力的有效措施。实际上，这已经不是中煤集团第一次整合央企煤炭资产。不可否认，跨区域可以将行业优势发挥到最大。一位业内人对《中国产经新闻》记者指出，这是中煤集团第二次整合央企的煤炭资产。

在钢铁行业兼并重组取得成效之后，煤炭行业自然也不会闲着。大力推动不同煤种、不同规模、不同区域、不同所有制的煤炭企业实施兼并重组，形成若干特大型煤炭企业集团。

地方煤企积极进行兼并重组，推动煤企抱团组成特大型煤炭企业集团，这也是将去产能与推动行业转型升级相结合，对低端落后产能形成挤出效应。能源互联研究者聂光辉告诉《中国产经新闻》记者。

反而会出现一些大而不强的企业，甚至产生企业文化的冲突，增加管理成本，反倒是降低了社会效率。据了解，这是国资委做出表态后，国内首例央企剥离煤炭业务的案例。

当前，煤炭企业将兼并重组作为去产能的一个主要抓手，但并非兼并重组完了就万事大吉了。值得注意的是，方案再次强调要加快推煤企进兼并重组。刘如君表示，对于煤炭行业而言，一定要吸取钢铁行业在兼并重组过程中的经验教训。与此同时，兼并重组也是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径。

2017年，去产能形势更为严峻，兼并重组被看作是去产能的重要推手。此前召开的国务院常务会议要求运用市场化法治化手段，扎实有效化解和淘汰过剩落后产能

2009年，占地面积5200亩、年加工原油80万吨的中大石油炼油项目在吉尔吉斯斯坦北部楚河州卡拉巴德市开建。该矿1996年6月破土动工，由中机公司设计建设，2005年2月试生产。

爪哇7号和南苏1号2个在建项目，为当地提供的就业岗位达上千个。一带一路国家中，澳大利亚是山能集团境外投资合作的主要目标国之一，涉及煤炭、装备制造、医疗健康等领域。